El Parlamento
Europeo ha dado luz verde hoy martes a una nueva directiva sobre seguridad
medioambiental en la extracción de gas y petróleo en alta mar. Según las
nuevas normas, ya acordadas con los Estados miembros, las empresas
energéticas deberán probar su capacidad financiera para asumir su
responsabilidad en caso de accidente. Además, antes de obtener una licencia
de perforación, tendrán que presentar informes sobre riesgos y planes
preventivos para hacer frente a emergencias.
"Necesitamos estándares más
importantes en lo que se refiere a la gestión del riesgo. Creemos que las
normas con las que estamos trabajando pueden servir de ejemplo a nivel
internacional", afirmó el eurodiputado belga Ivo Belet (PPE), ponente
del informe aprobado hoy por 572 votos a favor, 103 votos en contra y 14
abstenciones.
Refiriéndose al Ártico, Belet
añadió que "la Unión Europea no dispone de aguas territoriales en la
región del Polo Norte, lo que dificulta la posibilidad de una moratoria a
la exploración en busca de gas y petróleo en esta zona".
La Unión Europea dispone de casi
un millar de instalaciones de gas y petróleo en alta mar. La mayoría de
ellas son propiedad del Reino Unido (486) y Holanda (181), mientras que
España tan solo dispone de cuatro, localizados principalmente en el golfo
de Cádiz y en la costa de Tarragona y del País Vasco.
Capacidad
financiera para reponer los daños
Las compañías operadoras tendrán
la obligación de probar que disponen de "suficientes recursos físicos,
humanos y financieros para minimizar y rectificar el impacto de un
accidente grave".
Informes sobre
riesgos y planes de emergencia
Con anterioridad a la fecha de
inicio de sus operaciones, las empresas deberán entregar a las autoridades
nacionales informes sobre los "riesgos principales" y planes de
emergencia para actuar en caso de un accidente.
El informe sobre riesgos deberá
incluir una descripción de la instalación perforadora, una lista de los
principales peligros potenciales y una relación de las medidas de
protección a los trabajadores.
El plan de emergencia deberá
proporcionar una lista detallada de los recursos y equipamientos disponibles,
las medidas a tomar en caso de accidente y las acciones necesarias para
limitar los riesgos y avisar a las autoridades con suficiente antelación.
Además, los Estados miembros
deberán preparar planes de emergencia externos, para reaccionar a cualquier
accidente que se produzca en una plataforma situada dentro de la
jurisdicción comunitaria. Estos planes especificarán el papel y las
obligaciones financieras de las compañías extractoras así como las
responsabilidades de las autoridades competentes y de los equipos de
emergencia.
Ártico
Los eurodiputados reconocen la
importancia de las aguas del océano Ártico a la hora de mitigar el cambio
climático, y la necesidad de asegurar su protección medioambiental. El
Parlamento instó a los Estados miembros que también forman parte del
Consejo del Ártico a "promover activamente los estándares más elevados
en lo que se refiere ala seguridad medioambiental de este ecosistema único
y vulnerable, con medidas como la creación de instrumentos internacionales de
prevención y respuesta a la contaminación por petróleo de las aguas
marinas".
Próximos pasos
Los Estados miembros sin plataformas
de extracción de gas y petróleo en alta mar y los países interiores con
empresas registradas en su territorio deberán aplicar tan solo las
disposiciones pertinentes. Los Estados miembros dispondrán dos años para
transponer esta directiva a sus legislaciones nacionales. Las instalaciones
ya existentes dispondrán de hasta cinco años para adaptarse a las nuevas
normas.
Texto aprobado (21.05.2013)
Perfil del ponente, Ivo Belet
(PPE, Bélgica)
Ficha legislativa
